近日國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，拉動國內(nèi)有效需求，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。會議要求，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，既要有政策支持，更要創(chuàng)新機制，鼓勵引導(dǎo)社會資本包括民間資本積極參與。
數(shù)據(jù)顯示，目前，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達2萬億元，從業(yè)人數(shù)2800萬人。產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不斷擴大，技術(shù)裝備迅速升級，產(chǎn)品種類日益豐富，服務(wù)水平顯著提高，初步形成了門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)體系。
中國節(jié)能協(xié)會的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大，拉動經(jīng)濟增長前景廣闊。據(jù)測算，到2015年，我國技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可帶動上萬億元投資;節(jié)能服務(wù)總產(chǎn)值可突破3000億元;產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大;城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資超過8000億元，環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達5000億元。
此次國務(wù)院常務(wù)會議不僅明確了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要地位，更是提出了具體目標(biāo)和措施。如推動節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費;提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平。加大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，提高自主創(chuàng)新能力。發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè);加快節(jié)能環(huán)保重點工程建設(shè);營造有利的市場和政策環(huán)境，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，完善價格、收費和土地政策;加大中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能減排專項資金支持力度，繼續(xù)安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出，支持重點企業(yè)實施節(jié)能環(huán)保項目等。
?嚴(yán)峻的環(huán)境問題，推動我國環(huán)境治理一步步升級。記者從27日召開的中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上獲悉，環(huán)保部正在修訂地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有望在年內(nèi)公布征求意見稿。我國用于大氣污染防治、水污染防治的直接投入將達到3.7萬億元。
日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議，部署了大氣污染防治十條措施。環(huán)保部正在牽頭制定《大氣污染防治行動計劃》。環(huán)保部污染防治司汪濤處長表示，預(yù)計整個行動計劃的投入將達到1.7萬億元。
除了大氣，還有水。環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長趙英民表示，2012年我國發(fā)布《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，對治理PM2.5起到了積極意義。目前環(huán)保部正在修訂地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這是繼空氣之后的又一個重要環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)希望在今年年內(nèi)公布征求意見稿。
與標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，《水污染防治行動計劃》也在緊張制定中。汪濤表示，這個行動計劃的投入預(yù)計達到2萬億元。
一系列支持之下，各方對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的前景非?？春谩Ｍ魸硎?，“十一五”期間，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值超過7萬億元，增加值約2萬億元，接近全社會環(huán)保投入?！笆濉逼陂g，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值預(yù)計超過10萬億元，增加值將超過環(huán)保投入，進入一個新的發(fā)展階段
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展意見有望近期出臺
繼日前國務(wù)院常務(wù)會議部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的工作，該產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望再迎細(xì)化政策利好。昨日，國家發(fā)改委環(huán)資司副巡視員馮良在環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策報告與環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展研討會上表示，發(fā)改委等部門研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》已由國務(wù)院審議，有望近期出臺。意見做出了5項政策預(yù)案，部署了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域和重點工程，包括環(huán)境技術(shù)裝備、環(huán)境服務(wù)等。
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為我國七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首，涉及節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)等，產(chǎn)業(yè)鏈長，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強，對經(jīng)濟增長拉動作用明顯。
分析人士稱，當(dāng)前我國擴大內(nèi)需要創(chuàng)新和拓展思路，既要有效穩(wěn)增長，又要著力調(diào)結(jié)構(gòu)，持續(xù)穩(wěn)中有為。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產(chǎn)業(yè)成長，是利當(dāng)前、惠長遠、一舉多得的重要舉措。
馮良表示，發(fā)改委等部門研究提出的《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》已由國務(wù)院審議，有望近期出臺。意見做出了5項政策預(yù)案，部署了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域和重點工程，包括環(huán)境技術(shù)裝備、環(huán)境服務(wù)等。
據(jù)了解，意見將提出實施重點工程，加快推進重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范工程、重點支持城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，重點流域海域綜合治理和區(qū)域重金屬污染防治工程等。
此外，在政策方面，將鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)裝備及產(chǎn)品發(fā)展，引導(dǎo)各種資本投資建設(shè)先進生產(chǎn)能力;研究制定出臺先進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和消費的激勵政策;進一步落實和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，實施調(diào)整節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備優(yōu)惠目錄和進口免稅目錄等。
另據(jù)了解，盡管該意見并未對國家在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模做出具體安排，但馮良稱，國家將進一步加大對該產(chǎn)業(yè)的投入，以有效帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
